AWP, IL MEF FRENA SULL’AUMENTO DEL PREU AL 26%: RISCHIO DI MINORI ENTRATE ERARIALI
Un ulteriore aumento della tassazione sugli apparecchi AWP potrebbe produrre un effetto opposto a quello desiderato, determinando una contrazione dei volumi di gioco e, di conseguenza, una riduzione delle entrate erariali.
È questa la valutazione espressa dal Ministero dell’Economia e delle Finanze nel corso dell’esame parlamentare del disegno di legge relativo al riconoscimento e alla tutela dei caregiver familiari.
Durante la seduta del 13 ottobre 2026, la sottosegretaria Lucia Albano è intervenuta sulla sostenibilità delle coperture finanziarie individuate da alcuni emendamenti, che prevedevano un incremento del Prelievo Erariale Unico sulle AWP.
Le proposte sono state respinte.
PREU AWP: proposta di aumento dal 24% al 26%
Gli emendamenti Furfaro 14.4, Furfaro 16.2 e Marianna Ricciardi 16.1000 prevedevano di finanziare nuove misure di sostegno ai caregiver familiari attraverso un aumento dell’aliquota PREU applicata agli apparecchi previsti dall’articolo 110, comma 6, lettera a), del TULPS.
L’intervento avrebbe portato il prelievo dal 24% al 26% delle somme giocate, con un incremento di due punti percentuali.
Le proposte indicavano risorse pari a 940 milioni di euro annui per finanziare gli interventi assistenziali.
Tale importo rappresentava il fabbisogno di copertura previsto dagli emendamenti, non una maggiore entrata fiscale già accertata.
Proprio la capacità dell’aumento del PREU di garantire le risorse necessarie è stata oggetto della valutazione del MEF.
La valutazione del Ministero dell’Economia
La sottosegretaria Albano ha richiamato le caratteristiche del comparto degli apparecchi da intrattenimento, già interessato negli anni da ripetuti incrementi della pressione fiscale.
Secondo la valutazione illustrata alla Commissione Bilancio della Camera, un ulteriore aumento dell’aliquota potrebbe provocare una riduzione della raccolta tale da neutralizzare il maggior gettito teoricamente ottenibile.
Il risultato potrebbe essere persino una diminuzione complessiva delle entrate dello Stato.
Il rapporto tra aliquota e raccolta
Il PREU viene applicato alle somme giocate sugli apparecchi.
Di conseguenza, il gettito dipende da due grandezze fondamentali: l’aliquota fiscale e i volumi di raccolta.
Aumentare la prima non garantisce automaticamente un incremento delle entrate, qualora la seconda subisca una contrazione sufficientemente significativa.
La valutazione del MEF richiama esattamente questo rapporto.
Si tratta di un elemento particolarmente importante nella definizione di nuove politiche fiscali per il comparto degli apparecchi.
Gli emendamenti sono stati respinti
La proposta di utilizzare il maggior PREU come copertura finanziaria non ha superato l’esame parlamentare.
Nel corso dei lavori della Camera del 13 ottobre, gli emendamenti interessati sono stati respinti, dopo i rilievi espressi sulla loro sostenibilità finanziaria.
Il passaggio va interpretato correttamente.
Non è stato approvato alcun aumento del PREU al 26% attraverso queste proposte.
Allo stesso tempo, il parere contrario non costituisce un divieto generale di introdurre in futuro modifiche alla fiscalità del gioco pubblico.
La decisione riguarda gli specifici emendamenti presentati nel procedimento legislativo sui caregiver e le relative modalità di copertura.
Le implicazioni per la filiera AWP
La valutazione del Ministero assume particolare rilievo in una fase nella quale la rete terrestre continua a confrontarsi con la riduzione dei volumi di raccolta, le limitazioni territoriali e l’incertezza legata al riordino delle concessioni.
Per concessionari, gestori ed esercenti, la sostenibilità economica degli apparecchi dipende dall’equilibrio tra diversi fattori: pressione fiscale, payout, costi di gestione, disponibilità degli apparecchi e condizioni operative imposte sul territorio.
Fiscalità e sostenibilità della rete
L’eventuale riduzione dei volumi di gioco può incidere contemporaneamente sulle entrate erariali e sulla capacità della filiera di sostenere i propri costi.
È quindi necessario valutare gli effetti di ogni nuova misura fiscale non soltanto in termini di incremento teorico dell’aliquota, ma anche considerando le possibili conseguenze sui volumi effettivamente raccolti.
La posizione espressa dal MEF introduce un elemento istituzionale rilevante in questo dibattito.
Non si tratta di un nuovo intervento regolatorio sulle caratteristiche degli apparecchi, né di una modifica dei parametri tecnici AWP.
Il tema è esclusivamente fiscale.
Il collegamento con la Manovra 2027
Il pronunciamento arriva mentre si intensifica il confronto sulle possibili coperture finanziarie della prossima legge di Bilancio.
Secondo anticipazioni della stampa economico-finanziaria, tra le ipotesi allo studio del Governo figurano anche nuove entrate provenienti dal settore dei giochi.
Le indiscrezioni riguardano possibili interventi sul gioco online, sulla tassazione delle vincite e sulle proroghe onerose delle concessioni terrestri.
Non risultano tuttavia approvate nuove disposizioni fiscali attraverso queste anticipazioni.
La valutazione del MEF sugli emendamenti al disegno di legge sui caregiver non può quindi essere automaticamente estesa alle future scelte sulla Manovra.
I prossimi passaggi
Il settore attende ora di conoscere gli eventuali contenuti fiscali del disegno di legge di Bilancio 2027.
Sarà importante verificare se saranno presentate nuove proposte relative al PREU, alle condizioni economiche delle concessioni o ai parametri di funzionamento degli apparecchi.
La novità del 13 ottobre rappresenta nel frattempo un segnale significativo: nella valutazione degli interventi fiscali sulle AWP, il Ministero dell’Economia ha riconosciuto esplicitamente il rischio che un incremento dell’aliquota possa compromettere il gettito complessivo.
Per la filiera terrestre, è un elemento da considerare attentamente nel prossimo confronto sul futuro del gioco regolamentato.
Fonti dell’articolo
Camera dei deputati — Lavori della Commissione Bilancio, 13 ottobre 2026
Camera dei deputati — Resoconto della seduta del 13 ottobre 2026
Agipronews — Slot machine, stop del MEF all’aumento del prelievo, 14 ottobre 2026
Jamma — Dichiarazioni della sottosegretaria Albano, 14 ottobre 2026
AGIMEG — Ddl caregiver e coperture attraverso il PREU, 14 ottobre 2026